解决新情况 新问题 杭州修订物业管理条例

为解决物业管理工作中的新情况、新问题，根据《民法典》《物业管理条例》《浙江省物业管理条例》等法律、行政法规，在借鉴兄弟城市先进做法，并总结实践经验的基础上，杭州市启动了《杭州市物业管理条例》（以下简称《条例》）再次修订工作。今年5月底，《条例》修订草案已报送市司法局审查，目前，局正在全力配合做好意见征求、修改完善和审议等工作。

物业管理是现代化城市管理和社会综合治理的重要组成部分，物业管理和服务水平直接关系到人民群众的满意度、获得感和幸福感。

《杭州市物业管理条例》于2002年2月1日实施，2013年首次修订后于2014年5月1日施行。但随着近几年来物业服务行业发展日新月异，物业管理纠纷问题增多，呈现出诉求多元化、形式多样化、内容复杂化以及矛盾易激化等特点，原有物业管理体制、机制已难以面对新形势、解决新问题。

针对这一情况，2018年，《条例》修订列入市人大、市政府立法计划调研项目，局对全市物业管理的现状进行深入研究，通过前期调研初步形成了修订草案；2019年，《条例》修订列入市人大、市政府立法计划预备项目，局印发了相关实施方案，成立了专门的工作小组，并密集开展了六轮意见征求和修改完善工作；2020年，《条例》修订列入市人大、市政府立法计划正式项目，局进行多次修改完善后于2020年5月底将修订草案报送市司法局审查，并配合市司法局完成了四轮意见征求工作，和近十轮的修改完善，不断提高立法的合法性、科学性、合理性。

《条例》涉及民事规范、行政监管、社会治理等多方面内容，兼具市场性和社会性双重属性。

在与街道、社区、业委会、物业企业、房地产开发企业等社会各层面以及建设、民政、消防等多个市级主管部门的座谈交流中，主要围绕加强基层党组织和政府对物业管理活动的指导和监督，进一步理顺业主、业主大会、业主委员会、物业服务企业以及建设单位之间的关系，规范完善业主委员会的运作，加强对业主大会、业委会的指导监督，加强对物业服务企业的规范，进一步提升物业服务水平等方面内容进行了深入探讨研究。

下一步，局将积极配合市司法局进一步修改完善修订草案，适时向社会公开征求意见建议，同时加大立法过程中的普法宣传力度，尽快提交市政府常务会议审议。