吴晓灵：房地产税不应再扩大试点范围

        9月22日，以“房地产下半场：谁主沉浮”为主题的第三届中国房地产业高峰论坛在中欧国际工商学院上海校区石化演讲厅成功举行。本次论坛由中欧与中欧陆家嘴国际金融研究院联合主办，世联地产、莱蒙国际协办。

        在本次论坛上，中欧陆家嘴研究院院长、全国人大常委会财经委员会副主任委员吴晓灵指出，房地产税不应再扩大试点范围，住房作为普通家庭开支的一项重要支出，试点范围的扩大就意味着各地税收的多样性会增加，这就将为普通家庭买房形成阻力。吴晓灵教授建议，房产税应该尽早提交人大讨论，统一认识、凝聚共识，进一步促进国家法治化。

        吴晓灵还强调，房地产关乎民生、关乎国家经济发展，但是频繁变动政策使住房消费这一居民的长期行为失去了稳定的预期，完善制度、稳定预期是未来住宅市场健康发展的重要条件。

        吴晓灵的这一呼吁得到了原中国建设部总经济师兼住宅与房地产业司司长谢家瑾的认同。她指出，房地产调控要得到良好效果，必须严格控制投机性需求进入，但是房产税并不是唯一方案。

       “一些讨论认为房产税是最好的替代政策，个人认为房产税不是理想的替代方案。今年政府报告提出的改革房地产税收制度比较妥当。中国目前不具备征收物业税的条件。”谢家瑾指出，中国在生产环节的税负相当高，比如中国的土地出让制度，提前征收70年的土地出让金，开征物业税会产生重复征税。“物业税是财产税，而中国对房产只有使用权。”她建议，对扩大物业税要从长计议，替代政策既能够抑制投机，适度控制投资，最好还要考虑到操作和征收的成本。

        在发言中，谢家瑾认为，走出房地产调控迷局应该把握住几个问题，即房价的上涨和下跌根本原因是市场供求关系导致的，市场供求的增加不是短期内能做到的，长期政策应该立足于三个基本一个控制，供求关系基本平衡，供求结构基本合理，房价基本合理，始终控制投资性购房的进入，增加供给是釜底抽薪之策。