农民们愿意进城吗？什么样的农民能进城？
2016/2/22 8:02:49 | 作者： |
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从2014年发布的国家城镇化规划，到2015年国务院印发的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，再到最近召开的中央经济工作会议，都提到了鼓励农民进城。让“农民工进城买房”，也成为一大舆论热点。预计到2020年，将有1亿左右的农业人口转移到城镇落户。这预示着，“农业”与“非农业”的二元户籍管理模式，将退出历史舞台。
农民们愿意进城吗？我这里有两份调查资料。
一份是中原某省统计局对省内农民的调查，其中显示，在1782个接受调查的对象中，有1500人愿意进城落户，占84.2%；282人不愿意进城落户，占15.8%。其中年龄在16－35岁的青少年，愿意进城落户的占89.5%。
另一份是西部某省统计局对进城务工人员的调查，结果显示，尽管有93.7%的人已经习惯城市生活，但真正愿意把户口迁入城市的却只有10.7%。
两份调查并不矛盾，几乎所有的农民，都知道城里比村里收入多、福利多、信息多、机会多。但真正在城里工作和生活过的农民才知道，“城市居，大不易”。所以那些在城里工作的农民工，希望留住家里那份土地，以做自己的保障和退路。
《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》预测，到2020年，户籍人口城镇化率将达到45%左右。按照这个规划，平均每年约有1600万农村人口转为城镇人口。但哪些农民会成为进城的“先遣军”？按年龄，应该是先青年，再中年，再老年；按条件，应该是先能力，再财力，再全力。笔者认为，率先进城的，可能是这样几种人。
一种是学历高的农民。准确地说，他们是农民的子女，也是农民中不安于现状的一代。他们知道，要想进入城市，最好的办法，就是依靠自己的智慧和努力，考取城里的一所好大学。然后读本读研读博，找一个好工作，获一份高收入，风光而又体面地留在城里，并成为这个城市的精英。
一种是挣钱多的农民。他们第一批在村里办厂，第一批在村里买车，钱包鼓了，见识多了，觉得村里的水坑太小，希望到大江大河里扑腾。于是，他们成为第一批进城创业和买房的人。但他们大多不会走得太远，只是把目标选在距家较近的城镇，进可攻，退可守。
一种是在城里站住脚的农民。他们很早就进城打工，通过多年的努力，有了一番事业或一技之长，已经可以游刃有余地在城市生活。他们的子女，也不愿意再回到村里。因此在政策允许的时候，他们就会拿出多年的积蓄，买房落户，成为城市的新市民。
一种是跟着儿女进城的农民。比如我们老家，近几年就出现了这样一种情况：农村的男孩和女孩谈恋爱，女孩大都提出一个条件，你家要是能够在县城买楼房，我就嫁给你。没有哪一家的父母，愿意看到儿子的婚事因为一套楼房告吹。于是倾其所有，给儿子买楼进城。还有些农民，因为要帮儿女带孩子而不得不来到城里。
农民进城的过程，是城乡融合的过程。现代社会的远景，就是多数人住在城里，少数人住在农村。城乡一体，互补互促，多姿多彩，幸福繁荣。