还差十余天,又经一年沙场的楼市调控就要告别2011了,那么,新的一年楼市调控走向何方？伴随着中央政治局一声令下,"明年坚持房地产调控不动摇",基本为2012年楼市调控奠定了主基调,确定了主思路,大大拂去了人们对于楼市调控放松的忧虑。然而,长舒口气并非意味着一劳永逸、万事大吉,博弈是凶猛的,挑战是艰巨的,楼市调控之路依然布满荆棘、任重道远,容不得丝毫懈怠。事实上,2012的楼市调控不仅"没那么简单",而且称得上复杂异常、至关重要,直接关系着房地产及我国经济的未来走向。
2012年是我国经济的关键之年
12月14日刚刚结束中央经济工作会议,A股不仅不买账,反而以"大跌"作为回复,一跌跌到解放前,15日上午竟然跌破2200点,兜兜转转又"穿越"到十年前。股市的焦虑和恐慌,缘于对经济下滑的担忧。纵观2012年,对于我国经济而言,也确实是非常具有挑战性的一年,也是非常艰难的一年。作为支持中国经济过去高速增长的三驾马车--"出口"、"投资"和"消费"形势都不容乐观。出口方面,从2011年三季度以来,中国进出口对GDP贡献已然为零,随着欧债危机持续发酵,未来出口形势势必更加严峻;投资方面,随着房地产投资增速的下滑,相关产业投资也面临减速,而股市的持续下跌更令投资融资前景满布阴霾;消费方面,受刺激性政策退出等因素影响,房地产和汽车居民大宗消费萎缩,而且,在贫富分化比较严重的情况下,居民消费能力短期内提升难度较大。
"三驾马车"深陷泥潭,明年我国经济增势势必放缓,而国际做空势力的干扰,更加剧了我国经济下滑的风险,2012经济形势比2008更加不容乐观,再度依靠"房地产投资"拉动经济的念头难免重燃,宏观调控面临"两难"。一旦为了防止经济下滑,放弃苦苦进行的经济转型,继续回到过去十多年所依赖的高能耗、低附加值的方式,经济转型将功亏一篑;若继续楼市调控,去泡沫化去投机化,也不得不直面惨淡的经济下滑局面。
2012是楼市调控政策青黄不接的"过渡年"
不错,无论是从中央高层的屡屡表态来看,还是从官方媒体近日舆论宣传来看,都是"明年楼市调控政策不动摇",但,我们也不能对地方政府试图松绑的渴望,视而不见、掩耳盗铃。因为,这意味着,中央有意安排的楼市调控路径,地方政府或许按耐不住不能做到"依计进行"。尤其是,"青黄不接"的宏观楼市调控政策,可能会令地方政府更加急不可耐。
作为楼市调控的"三宝","保障房"、"限购令"和"房产税",基本上已经可以宏观勾勒出未来中央宏观调控的行进思路。这一两年,先用"保障房"和"限购令"来"稳住"楼市,待到"房产税"全国普征时机成熟,将逐渐推广"房产税"代替"限购令",用税收制度代替行政命令,可谓用心良苦。而且,为了尽早解决地方政府口渴难题,房产税已经尽可能的加快速度推进。但是,再怎么快马扬鞭,房产税也不是能说来就来,尤其是对于明年将更加"缺钱"的地方政府来说,有点远水解不了近渴。因此,明年地方财政面临燃眉之急,房产税却有心无力,"限购令"注定备受压力,地方政府若松动的动能更强,则房价又可能面临报复性反弹的局面,中央如何就此平衡是道非常棘手的难题。
总之,无论是从宏观经济层面来讲,还是从调控政策来讲,明年都是楼市调控非常艰难的一年,也是非常重要的一年。宏观经济层面,明年我国经济将面临下滑风险,去房地产泡沫的经济转型行至关键时期,挺不挺得过去事关房地产涅槃,也事关经济发展;而从调控政策来讲,明年将是"限购令"与"房产税"能否成功衔接的关键年,顺利渡过、完美衔接,则税收制度取代行政命令,楼市调控向深层改革更近一步,若"限购令"苦熬不住,则需防范房价报复性反弹。可见,中央调控虽态度坚决,但操作起来确实很难,进退维谷是现实,楼市调控顺利进行,不仅需要极大的勇气,更需要极大的智慧。